城建三十年>>> 今年，是地级泰州市成立30周年。为多角度宣传展示建市30年来城乡建设成果，结合当前正在开展的“读城”活动，本公众号开设“城建三十年”专栏，通过分享城建故事（“城”长记）、追忆峥嵘岁月（“拾”光集）、畅谈发展感悟（“城”果谈），激发全市人民建设强富美高新泰州的信心和动力。 今天推出“城长记”，笔者从参与者、见证者的视角，讲述新区“一号干道”建设的故事，再现建市之初那段激情燃烧的火红年代。 新区城建第一仗
一号干道建设 丁国华 今年是地级泰州市成立三十周年，“三十而立”四个字轻轻叩响记忆的门扉，1997年那个夏日的滚烫气息，瞬间漫上心头。那时的泰州，如同一张尘封已久的素纸在岁月酣眠中被唤醒、被打开，等待着落笔的力量。作为第一代城建人，我们要做的便是落下至关重要的一笔——高效率高标准建成一号干道凤凰大道，即今天的凤凰东路。
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新生的泰州满是蓬勃的朝气与奋进的决心，市委市政府立下誓言：一年初见成效、三年拉开框架、五年面貌大变。凤凰大道是城市骨架的脊梁，是新区建设的开篇，每一寸都关乎城市的未来走向。1997年7月9日，新区干道建设动员大会吹响冲锋号角；11日，市政府提出以深圳速度为标杆，定下10月1日前基本竣工的硬目标。这条三公里的干道，按照国家城市道路最高标准设计，双向六车道宽度，给水、雨水、污水等“九线”同步入地，还配套一座箱梁桥、三处箱涵。这般高规格、高标准的工程，在当时四市二区是前所未有的挑战。 新区建设总指挥部迅速成立，市长亲任总指挥，市建委牵头推进，市区两级协同发力。我临危受命，担任基础设施组组长、一号干道项目具体负责人。组织的信任、领导的重托、群众的期盼，沉甸甸压在肩头。我深知，一号干道不是普通的工程建设任务，而是一场没有退路的攻坚战。 艰难，从起步便接踵而至。大市初建，机构尚未完善、人手紧缺、财政拮据，建设投入只能边建边筹；专业人才匮乏、施工队伍经验不足、设计标准远超本地现有水平，再加上征地拆迁牵扯群众切身利益。无先例可循、无经验可鉴、无充足保障。
顾祥忠 摄 困难从来压不垮拓荒者，压力反而更能点燃奋斗的火焰。那段日子，是真正的火红岁月。每一个人都憋着一股不服输的劲，拧成一股绳，不讲条件、不计得失，日夜鏖战，只为守住工期、扛起使命。立项申报的紧迫至今历历在目：6月26日接到紧急通知，28日必须向省申报立项，然而核心的可研报告还未动笔。时间只剩两天，我连续两个昼夜未曾合眼，伏案执笔、逐字推敲、逐项核算，硬是在规定时间拿出了完整规范的报告，为项目立项抢下了关键的窗口期。7月3日施工图交付后，预算、招标、测绘同步推进。当时没有专业的造价咨询机构，没有招标代理公司，更没有算量工具和软件，一切全靠计算尺、计算器，手工翻着定额，一笔一笔核算、一页一页书写。我带领团队昼夜奋战，熟悉图纸、编制预算。科学划分五个标段，邀请海陵、靖江、泰兴、姜堰、兴化五家市政公司共同参战。我们熬了两个通宵完成招标说明书编制，最终签订的合同约定70天工期。 同期，我连夜设计现场指挥部临时用房，仅用7天就完成了1000平米场地与480平米建筑的建设，牵头起草各类工程管理文件，把施工的规矩立在开工之前。 征地拆迁的难题，是我们面临的又一场硬仗，补偿未到位、安置政策尚未完善，群众心存顾虑，原计划10天完成的拆迁，一拖就是40天。7月21日，推土机开进寺巷镇、塘湾镇，麦浪翻滚的田野上，红线内青苗待收、农宅待拆，却被路障阻拦。但我们没有放弃，前前后后组织十次进场，一次次上门沟通，一句句描绘前景，把新区建设的意义、城市发展的未来、群众长远的福祉，说到大家的心坎里。随着补偿逐步到位，群众的思想逐步转变，从抵触转到理解，从观望转到支持。8 月 13 日，五个标段终于全部顺利进场，沉睡的田野终于响起建设的轰鸣。 进场后，还存在清障、水系调整、杆线迁移等零星矛盾。我每天驻守一线，现场调处纠纷、化解难题，直到8月30日拆迁基本完成，施工作业面全面铺开，四十天的延误，我们用实干一点点抢回。8月26日施工动员大会后，一线人员全部吃住在现场，实行十六小时工作制，砼浇筑24小时不间断，我带头全程驻场、昼夜在岗。盛夏的酷暑、蚊虫的叮咬、风雨的侵袭，都没能让我有一丝退缩，体重掉了十斤，却始终坚守在岗位上。 抢工期，我们拼尽全力；守质量，我们分毫不让。一号干道是新泰州的标杆工程，容不得半点马虎，必须经得起历史、群众和时间的检验。我们把质量安全刻在心上、抓在手上，专门建起工地实验室，严把材料进场、成品检测、工序验收三关，石灰、水泥、钢筋等各类建材逐批查验、抽样送检，各道工序层层把关，不合格材料坚决退场，不达标工序坚决返工。 我们实行旁站监理，五名骨干分驻五个标段全程跟班监管，我坚持每日四次全线巡查，第一时间发现问题、解决难题，同时与省规划设计院紧密对接，每周开展技术交底与答疑，每五天召开工程例会，确保问题不过夜、整改不拖延。 那段严防死守的日子，诸多细节至今历历在目：一、三标段曾计划采购本地新厂水泥，厂家多方托情说项，但检测显示安定性不达标，我们毫不犹豫断然拒用，绝不让一份不合格材料上路；二标段路床施工恰逢雨季，排水沟排水不畅，路基软弱泥泞，施工单位急于抢进度强行摊铺碾压，我们发现后立即勒令停工整改；四标段出现工序颠倒的致命问题，排水管线埋深远低于路床标高却先行施工结构层，我们紧急叫停、现场纠正，从根源上杜绝隐患。 地下管线施工是隐蔽工程，更是质量命脉，二、四标段沿用传统工艺遭遇雨季积水、边坡塌方，我们立即推广一、三标段成熟的井点降水工艺，组织全线观摩学习，确保管线施工质量达标。 五标段桥梁建设事关安全底线，进场钢材品质不达标，我们当即勒令全部退场，明确要求采购国家优质品牌。二灰结石作为道路核心结构层，用量大、标准高，各队伍均无自拌经验，外购半成品又远超预算，我们不等不靠，带队实地考察学习，迅速自建工地拌和站，既严控质量、稳定供应，又精准管控造价。针对部分标段人力机械不足、进度滞后的问题，市领导亲临现场督办，以铁的纪律保障工程推进。“九线”同步入地涉及多部门、多产权单位，我们昼夜协调、无缝对接，确保主体与配套工程同步推进，一次成型。 个人体重降下来了，但质量标准不能降；脸上岁月的痕迹很快留下来了，但安全隐患不能留。每一道工序、每一批材料、每一个细节，我们都较真碰硬、严防死守。因为我知道，这条路是新城的面子，是民生的里子，是拓荒者留给后来人的基业，容不得半点马虎、一丝将就、一点懈怠。 三十年风雨兼程，当年火热的工地，早已蜕变为通衢大道、景观长廊；当时的一号干道，串联起泰州主城区畅达的路网，撑起新区崛起的脊梁。回望1997，我们白手起家、筚路蓝缕，以70天攻坚创造了泰州城建传奇，锻造出的城建铁军精神，早已融入每一位建设者的血脉，成为代代相传的精神密码。 一座城的崛起，始于一条路的开拓；一代人的荣光，源于一辈子的坚守。值此建市三十周年，谨以此文致敬所有开拓者、建设者，愿铁军精神永放光芒，愿泰州大地日新月异、繁荣昌盛。 【作者简介】丁国华，男，1962年10月出生，历任原泰州市住建局城建处处长、村镇处处长、安全处处长、副总工程师。
栏目编辑：河岩
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